Στο περιθώριο του πολέμου στο Ιράν, πέρασε στα «ψιλά» η σχεδιαζόμενη κατάργηση 120 Τοπικών Διοικητικών Επιτροπών του ΕΦΚΑ πανελλαδικά. Αυτή η διάταξη περιλαμβάνεται στο νέο νομοσχέδιο Χατζηδάκη με τον παραπλανητικό τίτλο «Παρεμβάσεις για ένα κράτος πιο φιλικό στον πολίτη». Αν εφαρμοστεί επηρεάζει χιλιάδες συνταξιούχους και εργαζόμενους, το σύνολο σχεδόν των ασφαλισμένων του ΕΦΚΑ και ειδικότερα όσους ζουν στην επαρχία.
Μέχρι τώρα, οι επιτροπές αυτές απαρτίζονταν από δημόσιους λειτουργούς που δεν είχαν σχέση εξαρτημένης εργασίας από τον ΕΦΚΑ, έχοντας τη δυνατότητα να κρίνουν ανεξάρτητα όλα τα στοιχεία της κάθε υπόθεσης, σύμφωνα με τον νόμο και τις ειδικές διατάξεις. Η κατάργηση των 120 ΤΔΕ του e-EΦΚΑ, από τις οποίες οι 85 είναι στην περιφέρεια θα στερήσει από χιλιάδες πολίτες τη δυνατότητα της παρουσίας τους στην πόλη τους και θα τους επιβαρύνει οικονομικά ή θα αναγκαστούν να προσφύγουν στη δικαιοσύνη.
Το άρθρο 10 του νομοσχεδίου, για την «Ενιαία εφαρμογή νομοθεσίας επί ενδικοφανών προσφυγών», προβλέπει τη συγκέντρωση όλων των αρμοδιοτήτων σε ένα κεντρικό όργανο του εκάστοτε φορέα και απαγορεύει την εξέταση των προσφυγών και ενστάσεων των πολιτών από τα τοπικά όργανα με τοπική αρμοδιότητα. Αναφορικά με τον ΕΦΚΑ, καταργούνται ή συγχωνεύονται οι τοπικές επιτροπές που εξετάζουν τις ενδικοφανείς προσφυγές για ασφαλιστικά ζητήματα, αναγνώριση ενσήμων, χρόνο υπολογισμού συντάξεων, αναρρωτικές άδειες, παροχές ασφαλισμένων με αναπηρία κλπ. Τελικά το αποτέλεσμα θα είναι ένα κράτος ακόμα πιο δυσκίνητο, συγκεντρωτικό και καθόλου «φιλικό»! Η δυνατότητα συμμετοχής μέσω τηλεδιάσκεψης που προβλέπει το νομοσχέδιο, δεν μπορεί να υποκαταστήσει τη φυσική παρουσία και λειτουργεί αποτρεπτικά για ευάλωτες ομάδες, ΑΜΕΑ και άτομα χωρίς ψηφιακές δεξιότητες.
Τους κινδύνους από την κατάργηση των τοπικών επιτροπών εξέτασης ενδικοφανών προσφυγών έχουν καταγγείλει το Ενιαίο Δίκτυο Συνταξιούχων (ΕΝΔΙΣΥ), η ΑΔΕΔΥ, η ΓΣΕΕ κλπ. Επίσης, ο Συνήγορος του Πολίτη έχει εκφράσει σοβαρές επιφυλάξεις. Οι ίδιοι οι εργαζόμενοι του υπουργείου Εργασίας, μέσω της Ομοσπονδίας τους (ΟΣΥΠΕ) διαμαρτύρονται ότι η ρύθμιση «δεν φέρνει απλοποίηση αλλά αποδόμηση». Λένε ακόμη ότι «οι Τοπικές Διοικητικές Επιτροπές (ΤΔΕ) του e-ΕΦΚΑ δεν είναι γραφειοκρατικοί μηχανισμοί διεκπεραίωσης (…) Είναι ζωντανοί θεσμοί διοικητικής κρίσης, που λειτουργούν με γνώση, άμεση επαφή με τον πολίτη και ουσιαστική αξιολόγηση των υποθέσεων. Αποτελούν το τελευταίο, πραγματικό φίλτρο δικαιοσύνης και προστασίας πριν ο πολίτης αναγκαστεί να προσφύγει στα δικαστήρια» και ότι η κατάργηση των τοπικών οργάνων «Έχει σαφές γεωγραφικό, κοινωνικό και ταξικό αποτύπωμα. Αποδυναμώνει την περιφέρεια και ενισχύει περαιτέρω την ήδη υπερσυγκεντρωτική λειτουργία του κράτους (…) Υποβαθμίζει τη διοικητική παρουσία εκτός κέντρου και επιταχύνει τον θεσμικό μαρασμό της περιφέρειας».
Ας θυμηθούμε ότι τον Νοέμβριο που πέρασε, οι τοπικές κοινωνίες ξεσηκώθηκαν με την αιφνιδιαστική απόφαση για το κλείσιμο 200 και πλέον υποκαταστημάτων των ΕΛΤΑ. Οι μαζικές αντιδράσεις οδήγησαν την κυβέρνηση σε σχετική αναδίπλωση, καθυστερώντας την εφαρμογή της απόφασης. Με το νέο νομοσχέδιο Χατζηδάκη οι τοπικές κοινωνίες και ειδικά οι πιο ευάλωτοι πολίτες αντιμετωπίζουν μια ακόμη επικίνδυνη εξέλιξη και το κράτος οδηγείται σε μια ακόμα πιο υπερσυγκεντρωτική λειτουργία, αντί για την περιλάλητη αποκέντρωση!
